2014年，是全面落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、深化改革的啟動(dòng)之年，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是東戴河新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的攻堅(jiān)之年�？h委十三屆六次全會(huì)工作報(bào)告和兩會(huì)期間的政府工作報(bào)告明確提出了今年的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和主要措施。一年來(lái)，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，按照兩個(gè)報(bào)告要求，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、合力攻堅(jiān)，大力實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面加快東戴河新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成績(jī)。
為了充分展示今年以來(lái)特別是在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新成果、新變化，《葫蘆島日?qǐng)?bào)·綏中新聞》從即日起開(kāi)辦《綏中進(jìn)行時(shí)·2014年重點(diǎn)工作落實(shí)系列報(bào)道》專(zhuān)欄，對(duì)今年全縣重點(diǎn)工作落實(shí)情況以及取得的新成效進(jìn)行系列報(bào)道，以進(jìn)一步凝聚人心、鼓舞士氣，在全縣上下形成腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
“一邊草綠色，一邊海藍(lán)色，每個(gè)人看到你都笑出酒窩，美麗的東戴河，山水佼佼者……”。金秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)東戴河新區(qū)，撲面而來(lái)的是蓬勃發(fā)展的張力，處處呈現(xiàn)的是一派收獲的場(chǎng)景——
這邊，伴隨著“安平5號(hào)”貨輪靠泊綏中港碼頭，八臺(tái)大噸位門(mén)機(jī)緊張地裝載糧食，綏中港正式開(kāi)埠運(yùn)營(yíng);
那邊，省實(shí)驗(yàn)中學(xué)東戴河校區(qū)正式落成，200多名學(xué)生在這里開(kāi)啟了全新的學(xué)習(xí)生活;
與此同時(shí)，鱗次櫛比的高樓廠房，縱橫交錯(cuò)的柏油馬路，錯(cuò)落有致的景觀綠化帶，日臻完善的基礎(chǔ)設(shè)施，初見(jiàn)雛形的的生態(tài)新城……都向世人講述了由昔日偏僻荒涼的小漁村到一座宜居活力新城躍變的傳奇，書(shū)寫(xiě)了屬于這片土地的光榮與夢(mèng)想。
調(diào)整思路,發(fā)展空間更加廣闊
五年，是歷史長(zhǎng)河一瞬。但對(duì)于東戴河新區(qū)來(lái)說(shuō)，卻是發(fā)展極不尋常的五年。這五年，東戴河新區(qū)既收獲了“一夜城”的迅速崛起，也經(jīng)歷了諸多發(fā)展困難、面臨著亟待需要克服的難題。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻的大氣候下，該如何實(shí)現(xiàn)最好、最快的發(fā)展，綏中縣委、縣政府和東戴河新區(qū)達(dá)成共識(shí)，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展思路不動(dòng)搖，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，大力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，著重提升發(fā)展質(zhì)量，全面加快東戴河新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，早日把東戴河新區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化港口旅游生態(tài)新城。
縣委十三屆六次全會(huì)工作報(bào)告和兩會(huì)期間的政府工作報(bào)告明確提出要堅(jiān)定不移地把東戴河新區(qū)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力和新型工業(yè)化的重要引擎來(lái)抓。為此，縣委、縣政府堅(jiān)持“海岸中關(guān)村”的發(fā)展定位和“港城聯(lián)動(dòng)、一體化發(fā)展”的工作方針，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)，全面加快基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)步伐，不斷加大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，東戴河新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。特別是“產(chǎn)城共建、產(chǎn)城融合”發(fā)展思路的完善，為東戴河新區(qū)發(fā)展指明了方向。目前，東戴河新區(qū)一方面通過(guò)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)的投入，增強(qiáng)投資吸引力和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面通過(guò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)良性互動(dòng)、深度融合，一座“宜居、易業(yè)、怡游、逸生活”的生態(tài)新城日益凸顯。
東戴河新區(qū)在充分利用并發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，按照“城區(qū)、園區(qū)、港區(qū)一體化”原則，積極構(gòu)建“一帶五區(qū)”發(fā)展新格局，即依托近30公里海岸線(xiàn)，建設(shè)風(fēng)景優(yōu)美、生態(tài)自然的海濱旅游觀光帶;以沿海旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和城市綜合體項(xiàng)目為載體，打造文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集的起步區(qū);以萬(wàn)家數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為中心，建設(shè)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū); (下轉(zhuǎn)第十版)
以高嶺工業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，打造現(xiàn)代裝備制造業(yè)聚集的臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū);以市民服務(wù)中心、學(xué)校、醫(yī)院等項(xiàng)目為牽動(dòng)，建設(shè)生態(tài)宜居的核心城區(qū);依托綏中港，打造億噸綜合港區(qū)。
同時(shí)，在嚴(yán)把招商引資關(guān)，加大項(xiàng)目建設(shè)力度的同時(shí)，更加注重練好“內(nèi)功”，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、公共設(shè)施的建設(shè)，更加注重城市功能的完善。無(wú)論是園區(qū)建設(shè)，還是道路工程，每一項(xiàng)建設(shè)，都堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工、高水平管理，堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)精推細(xì)敲、主體工程精工細(xì)做、裝飾工程精雕細(xì)刻、資金投入精打細(xì)算的工作標(biāo)準(zhǔn)，以質(zhì)量求生存，向管理要效益，為企業(yè)的入駐和新區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件，進(jìn)一步增強(qiáng)東戴河新區(qū)建設(shè)發(fā)展的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
筑牢基礎(chǔ)，項(xiàng)目建設(shè)捷報(bào)頻傳
這里宏偉漂亮、古樸典雅，這里綠意盎然、風(fēng)景如畫(huà)，這里格調(diào)別致、令人流連……省實(shí)驗(yàn)中學(xué)東戴河校區(qū)建筑追求古樸與現(xiàn)代并存，大氣與雅致同行，人文和自然輝映的效果。大氣恢弘的正校門(mén)、一流的圖書(shū)館、體育館，寬敞明亮的教學(xué)樓，先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，溫馨舒適的住宿條件，整潔干凈的就餐環(huán)境，雄厚的師資力量，都彰顯了“省內(nèi)高中教育龍頭學(xué)�！钡莫�(dú)特優(yōu)勢(shì)與魅力。
省實(shí)驗(yàn)中學(xué)東戴河校區(qū)于2013年7月正式開(kāi)工建設(shè)，經(jīng)過(guò)一年的緊張籌建，于今年9月1日正式投入使用。來(lái)自全國(guó)各地的60多名優(yōu)秀教師和葫蘆島地區(qū)、我縣的220多名學(xué)生在這里開(kāi)啟了嶄新的校園生活。省實(shí)驗(yàn)中學(xué)東戴河校區(qū)的建設(shè)，不僅將填補(bǔ)新區(qū)無(wú)普通高中教育的空白，同時(shí)也將進(jìn)一步完善新區(qū)城市功能，提高東戴河新區(qū)的城市品位和文化底蘊(yùn)。
在省實(shí)驗(yàn)中學(xué)東戴河校區(qū)旁邊，北京語(yǔ)言大學(xué)(東戴河)國(guó)際教育中心于今年7月30日正式奠基，一期工程計(jì)劃2016年投入使用。此外，東戴河新區(qū)還有一所九年一貫制學(xué)校已經(jīng)投入使用，一所職業(yè)技術(shù)學(xué)院正在建設(shè)中�！皫醉�(xiàng)教育配套項(xiàng)目的相繼開(kāi)工建設(shè)、投入使用，不僅進(jìn)一步完善了新區(qū)的城市功能，而且還會(huì)對(duì)吸引外來(lái)人口常住，提升新區(qū)人氣，豐富新區(qū)人才資源有極大的推動(dòng)和促進(jìn)作用�！睎|戴河新區(qū)管委會(huì)工作人員介紹說(shuō)。
這僅僅是東戴河新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的一個(gè)側(cè)面。東戴河新區(qū)按照“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、適度超前、穩(wěn)中求進(jìn)”的原則，充分結(jié)合新區(qū)發(fā)展實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。綏中港建設(shè)速度明顯加快，目前，新建的2個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)通用泊位已建成投入使用，形成碼頭岸線(xiàn)350米，陸域面積115萬(wàn)平方米，港池、航道、圍堰工程基本完工。疏港鐵路克服難題，正在加緊施工建設(shè)，已完成15個(gè)涵洞中的12個(gè)。中央濱海景觀棧道東西兩個(gè)標(biāo)段已全部竣工，進(jìn)一步展現(xiàn)新區(qū)優(yōu)越的海岸線(xiàn)資源，提升了新區(qū)旅游整體形象。東戴河動(dòng)車(chē)站于2月25日正式通車(chē)，因旅游季節(jié)游客激增，東戴河站�？寇�(chē)次達(dá)到9個(gè)，極大促進(jìn)了旅游、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。供熱管網(wǎng)建設(shè)截至目前已鋪設(shè)了3公里，確保今年10月底前完成管道鋪設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)集中供熱。工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得較大進(jìn)展。環(huán)球之星工業(yè)園4個(gè)地塊同時(shí)施工，“環(huán)球之星大廈”低層部分主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)封頂，已有5家韓國(guó)企業(yè)入駐;賽伯樂(lè)京東產(chǎn)業(yè)園工程進(jìn)展順利;天馬輝光電產(chǎn)業(yè)園廠房全面開(kāi)工，已經(jīng)有一棟封頂;青牛產(chǎn)業(yè)園正在全面推進(jìn)廠房主體工程。除此之外，綏中港臨時(shí)電工程、綏中港供水工程、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等多項(xiàng)工程也在快速向前推進(jìn)。
加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造“親商、安商、富商”的良好投資環(huán)境，讓入駐企業(yè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭。目前，泰山石膏有限公司5000萬(wàn)m2/a紙面石膏板綜合利用工程項(xiàng)目、圣戈班石膏建材有限公司年產(chǎn)3000萬(wàn)平方米紙面石膏板項(xiàng)目、明暉工業(yè)技術(shù)有限公司“洗衣機(jī)玻璃觀察窗”項(xiàng)目、正國(guó)新能源科技有限公司鋰離子動(dòng)力電池項(xiàng)目等都在加緊生產(chǎn)中。泰德?tīng)栕钥卦O(shè)備有限公司“樓宇監(jiān)控管理系統(tǒng)”項(xiàng)目、樂(lè)威科技發(fā)展有限公司特種節(jié)能安全玻璃生產(chǎn)線(xiàn)設(shè)備及新能源光伏組件封裝設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、伊菲人工晶體科技有限公司氮化硅陶瓷研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目已在國(guó)內(nèi)外獲得認(rèn)可，企業(yè)正在不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新，增加產(chǎn)值，推動(dòng)?xùn)|戴河新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
注重質(zhì)量，招商引資上新水平
與中關(guān)村搞好合作，是東戴河新區(qū)今年一項(xiàng)的重要工作。目前，中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃和投融資規(guī)劃已完成。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組已經(jīng)組建完畢。中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)正在制定園區(qū)投資方案，設(shè)立開(kāi)發(fā)建設(shè)基金及合資公司，投資公司的公司章程、運(yùn)營(yíng)方案正在制定。新區(qū)已選派13名青年干部分別到中關(guān)村管委會(huì)及其下屬園區(qū)、協(xié)會(huì)進(jìn)行掛職鍛煉。與中關(guān)村多次攜手積極推進(jìn)基地招商工作，已有40余家企業(yè)來(lái)新區(qū)考察，北京通郵集團(tuán)、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等多家企業(yè)已達(dá)成入駐意向。中關(guān)村高層也在努力招聘專(zhuān)業(yè)人才，組建管理團(tuán)隊(duì)，并把該項(xiàng)目作為當(dāng)前重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。
東戴河新區(qū)堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的招商戰(zhàn)略，采取多項(xiàng)措施積極開(kāi)展招商活動(dòng)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自“走出去”抓招商，多次赴韓國(guó)和北京、上海、天津、浙江、江蘇、廣東等地，共考察韓國(guó)樂(lè)天集團(tuán)、天津金橋、大族激光等國(guó)內(nèi)外知名、行業(yè)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)50余家。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，邀請(qǐng)了華為集團(tuán)、中興集團(tuán)等60余家大型企業(yè)到新區(qū)考察、洽談。開(kāi)通東戴河官方網(wǎng)站，開(kāi)辟招商引資專(zhuān)欄，大力推行網(wǎng)上招商。對(duì)地價(jià)、稅收等招商引資優(yōu)惠政策進(jìn)行調(diào)整，由招商變?yōu)檫x商。雖然今年入駐新區(qū)的項(xiàng)目有所減少，但是在質(zhì)量上卻有了較大提升。利用招商盤(pán)活現(xiàn)有停滯企業(yè)。對(duì)于資金實(shí)力不強(qiáng)停建的企業(yè)，通過(guò)招商引資進(jìn)行盤(pán)活。其中亞洲最大的焊接材料生產(chǎn)企業(yè)天津金橋集團(tuán)就是以這種方式招進(jìn)來(lái)的，既節(jié)省了清理企業(yè)所需資金，又縮短了新入駐企業(yè)的建設(shè)時(shí)間。
通過(guò)到兄弟園區(qū)學(xué)習(xí)融資經(jīng)驗(yàn)，新區(qū)對(duì)融資工作不斷創(chuàng)新，逐步破解資金瓶頸。與省金融辦、省發(fā)改委等部門(mén)積極協(xié)調(diào)，計(jì)劃發(fā)行債券6億元，期限7年。與深圳國(guó)銀金融租賃公司一起探索融資新路子，已取得初步進(jìn)展。與省金融擔(dān)保公司合作，從建設(shè)銀行貸款2.7億元。深化與省農(nóng)發(fā)行的合作，以土地整理融資8.4億元。積極與省財(cái)政擔(dān)保公司合作，與平安銀行、農(nóng)行等進(jìn)行合作。積極探索以土地代替政府投資模式，以土地做投入，政府不用資金投入，破解政府資金不足的難題。
作足文章，最美海灘呈給世人
東戴河新區(qū)把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在重中之重位置，憑借優(yōu)質(zhì)的生態(tài)旅游資源，全力打造具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的名片——以“最美的海灘”為代表的海濱“旅游名片”。尤其今年?yáng)|戴河新區(qū)從加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境入手，加大投入力度，狠抓旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，努力為廣大游客營(yíng)造一個(gè)舒心、和諧、安全的旅游環(huán)境。
“東戴河新區(qū)真的越來(lái)越美，每次來(lái)都有新的變化，尤其這景觀木棧道的建設(shè)，不僅讓我們游客觀海方便，本身也是一道亮麗的風(fēng)景，讓我們感覺(jué)來(lái)一趟特別值!”正在海邊和朋友游玩的長(zhǎng)春游客小李告訴記者。在浪緩沙白的海灘上，中央海灘木棧道已成為東戴河一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)，成為眾多游客流連忘返、游玩觀海之地。
加大宣傳力度，提升東戴河新區(qū)知名度。在中央電視臺(tái)、遼寧電視臺(tái)黃金時(shí)段播放新區(qū)宣傳視頻，在京沈高速、新區(qū)主要路段、周邊各大城市設(shè)立廣告牌，使新區(qū)的知名度、影響力與日俱增。也吸引京津冀地區(qū)和遼寧、吉林、黑龍江等地的游人紛紛來(lái)到這片世外桃源般的海灘體驗(yàn)驚喜。“東戴河新區(qū)不僅景觀多，而且玩起來(lái)方便，尤其是沿海農(nóng)家游實(shí)在是有特色�！眮�(lái)自北京的游客李先生一家留下了這樣的好印象。
隨著東戴河新區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展，以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、享農(nóng)家樂(lè)”為特色的“農(nóng)家樂(lè)”旅游得到市場(chǎng)的廣泛認(rèn)同，逐漸形成一定的規(guī)模，成為繁榮經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌發(fā)展、安置就業(yè)、增加農(nóng)民收入，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的又一重要載體。為了促使農(nóng)家樂(lè)發(fā)展規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，東戴河新區(qū)成立了農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)，健全監(jiān)督管理機(jī)制，定期對(duì)農(nóng)家樂(lè)的食品、消防等方面進(jìn)行檢查，打造“安全”品牌。成立了濱海浴場(chǎng)管理處，增設(shè)了多處停車(chē)場(chǎng)，開(kāi)通了環(huán)城公交車(chē)、主要景點(diǎn)專(zhuān)線(xiàn)，方便游客出行。同時(shí)，成立了房地產(chǎn)協(xié)會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范了房地產(chǎn)市場(chǎng)，通過(guò)競(jìng)標(biāo)引進(jìn)旅游龍頭項(xiàng)目大連銀泰集團(tuán)，打造全國(guó)一流的旅游項(xiàng)目。目前，東戴河新區(qū)20多個(gè)旅游地產(chǎn)項(xiàng)目銷(xiāo)售面積累計(jì)完成260萬(wàn)平方米;銷(xiāo)售額累計(jì)完成123.5億元。僅佳兆業(yè)一家今年8月份就完成商品房銷(xiāo)售1000套，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售金額3億元，促進(jìn)了新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，為了提高旅游檔次和品位，東戴河新區(qū)還通過(guò)競(jìng)標(biāo)引進(jìn)旅游龍頭項(xiàng)目大連銀泰集團(tuán)，打造全國(guó)一流的旅游項(xiàng)目。隨著新區(qū)知名度的大幅攀升，各地游客紛至沓來(lái)，今年暑期游客量突破300萬(wàn)人次，在旅游高峰期，每天游客人數(shù)高達(dá)12萬(wàn)人次，創(chuàng)下了歷史新高。
百舸爭(zhēng)流，千帆競(jìng)發(fā)。綏中縣和東戴河新區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持“產(chǎn)城共建、產(chǎn)城融合”的發(fā)展道路，全面加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)定不移地夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、破解發(fā)展瓶頸、提升發(fā)展質(zhì)量，著力提升區(qū)域承載力和競(jìng)爭(zhēng)力。相信在縣委、縣政府和東戴河新區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣上下共同努力下，現(xiàn)化化港口旅游生態(tài)新城的宏偉目標(biāo)一定會(huì)早日變成現(xiàn)實(shí)。 |
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